“坐着古老的蒸汽小火车,听着奇妙的铁轨声,欣赏着沿途风景,就仿佛是穿越了时空隧道,去赴一个历史与未来的约会,真是一次独特的旅行。”来绥棱林区参加蒸汽小火车之旅的张先生对记者说。今年,绥棱局推出的蒸汽小火车之旅、亲子游主题系列游,生态农业游等项目,正吸引着越来越多的人们来林区观光旅游。
2014年4月1日,随着森工林区全面实施商业性停伐的一声号令,绥棱林区也开始了一场史无前例、荡气回肠的变革。“不改革,就是死路一条,面对当前发展的巨大挑战,我们唯有以割肉断腕、洗心革面、脱胎换骨的勇气和魄力,去带领林区职工开辟一条新道路,闯出一个新世界。”绥棱林业局局长邓士君激情豪迈的说。如今,绥棱这艘转型发展,再次创业航船正奋楫前行,开启新的征程。
做大产业项目 打造林区经济支柱
在绥棱龙林木结构有限公司的建设现场:一车车砂石运往项目现场,一垛垛钢材整齐地码放在厂院的四周,工人正在忙碌施工,干得热火朝天。“该项目建设投产后,不仅可以提升绥棱林区家俱行业在国内外的整体竟争实力,而且能够提供充足的就业岗位,让停伐后林区富余职工得到安置。”该局副局长牛学银对记者说。
龙林木结构有限公司是绥棱局与兴华木业有限责任公司合作组建的以生产木制别墅为主的林产工业终端企业。公司成立后,在原料采购上,以进口俄罗斯木材为主,产品主要销往欧美国家。该项目占地面积23万平方米,计划总投资5.6亿元,力争在今年7月正式生产。投产后,可安排富余劳动力500人,年可生产木制别墅总量1,000栋,年产值达到16亿元。它将与绥棱局三合人造板集团有限公司、德志木业有限公司、龙森地板有限公司等三大家俱企业,优势互补、抱团发展,联手打造绥棱林区绿色家居产业链,力争成为森工林区及至全省的家俱产业航母。
在加快建设龙林木结构公司的同时,绥棱局正将原有药厂、饮料厂进行迁址改造,开发新产品,拓展新市场。建设山野菜泡菜厂,做大绿色食品产业。建立经纪人队伍,发展电子商务,构建林副产品直销体系和网上销售平台。大力实施“请进来,走出去”战略,目前,该局正积极联系对俄开发事宜和劳务输出,发挥人才和技术优势,借船出海,借梯上楼,在境外创出一个新天地。积极筹建苗木公司,建立苗木基地,实现苗木产业化。开发树莓项目,力争打造东北地区最大的小浆果种植加工基地。跳出林业求发展,建立物流产业、汽车燃气产业,力争在非林非木替代产业上实现新的历史性突破。
试水新兴产业 让发展道路越走越宽广
六一儿童节,在绥棱局五道河农场,一批来自城里的小客人正在这里体验农家乐。这些孩子有的在地里耕种,有的在鱼池捕鱼,有的给小兔子喂食,玩得不宜乐乎。而这里农户更是不失时机的推销着山特产品和枊编工艺品。这是绥棱699旅行社推出的亲子游主题旅游项目,让孩子在体验中感受快乐、认知世界,更搅热了林区农家乐旅游。同时,该局积极建设旅游新景观,打造旅游多条旅游精品线路。在局址铺设窄轨铁路,开通了城区蒸汽小火车,让林区发展建设的“老功臣”,有了新使命。加紧设计建造关东林区民俗文化园,集观光旅游、休闲饮食、民俗文化、影视等多种功能于一体。积极建设张家湾白马石旅游渡假区、修复五四老金沟抗联遗址,设计建造林区展览馆和金钥匙塔。该局还积极开发黑、红、白三色陶产品,大力发展草枊编、剪纸产业,推出丰富多彩,赋有特色的旅游文化产品。
随着绥棱局“陆玖玖”影视公司拍摄的数字电影《老爸老妈》,在省电视台的成功播出,绥棱局的文化产业试水启航。这部电影由长城公司投资,由绥棱局“陆玖玖”影视公司拍摄制作,演员都是林区的文艺工作者。这部电影的成功摄制,为影视公司的发展打下了良好的开局,目前,影视公司正在拍摄由长城公司投资另外一部作品。“发展文化产业,我们不但追求的是经济效益,更是社会效益,通过影视宣传,提升林区的知名度,把我们的旅游、把我们的产业推介出去,做到经济效益和社会效益的双丰收。”绥棱局宣传部长袁威说。
2013年至2014年,绥棱局共成立了运输公司、商业公司、远播经贸公司、旅游公司、影视制作公司等十大公司,充分挖掘和宣传林区的资源优势,把生态效益转化为经济效益,倾力打造绥棱林区商业旗舰,形成了“人人言商,人人皆商”的发展氛围。同时,大力发展民营经济,以场自立,以户自立,大力调整种植结构,积极推广水稻、荷兰署、玉米种植,扩大食用菌种植面积,拉动职工就业增收。2014年,全局将预计实现产业总产值12.43亿元,多种经营从业人员人均收入力争达到17000元。
全面深化改革 让林区迸发激情与活力
“上任我抓的第一件事,就是教师队伍建设,只有过硬的教师队伍,才能提高教学水平,留住和吸引生源。这件工作并不容易,需要循序渐进。但我有信心能把这担子挑起来。”刚刚走上绥棱局中学校长岗位的周继云自信的对记者说。原来,今年5月,她在中小学校长公开竞聘中以精采的表现脱颖而出,成功走上校长这个岗位。
这次中小学校长竞聘只是绥棱局干部选拔任用机制改革的一个起点,未来将逐步向机关部门和基层单位延伸,公开竞聘林场场长和机关部门负责人,将有越来越多的“千里马”逐鹿赛场,大显身手。“改革用人机制,实行公开竞聘,旨在让干部选拔不再“论资排辈”,更不能“任人唯亲”,让想干事的人有机会,让能干事的人有舞台。”绥棱局党委副书记王景忠说。
作为森工总局深化改革试点单位,绥棱局成立了由书记和局长任组长的全面深化改革强化管理领导小组,制定了《绥棱林业局深化改革三年规划》,坚持胆子要大,步子要稳的原则,将改革向深水区不断推进,力求为全省森工林区做好示范。在机制体制改革上,该局变单一为多元,对林产工业厂家进行资产重组、对闲置办公用房对外公开出租出售,对现有公务用车进行公开拍卖,对贮木场进行全面改制。在用人机制改革上变封闭为开放,实行竞争上岗。在文教卫生系统先行试点,干部任用由任命制转为公开竞聘制。在管理上变传统为现代,改革会议召开模式,大力推广视频会议,全面推行网上办公,实行办公自动化。在经营上变招商为投资。走出山门到南方投资建厂,走出国门到国外投资兴业。变坐商为行商,变等客上门为推销上门,变领导干部为老板商人,积极推进林副产品、林木产品走出林区、走向全国的进程。在社会事业上变管理为经营。由管理城市向经营城市全面转变,运用市场经济手段,对自然资源、基础设施、人文资源等进行优化整合和市场化运营,促进城市功能完善,提高城市品位。在发展上变依附为自主。将远播经贸公司、旅游公司、影视制作公司、运输公司、商业公司全面推向市场,自主经营、自负盈亏。在市场化经营中激发活力,提高效益;在激烈的竞争中发展壮大,做大做强。
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