认真贯彻总局党委扩大会议精神 凝心聚力抓改革 提质增效强管理 全力以赴促转型 求真务实快发展

   9月29日下午，省森工总局局长王敬先主持召开第四次局长办公会议，会议贯彻落实省森工总局党委扩大会议精神，部署开展“深化改革、强化管理、产业转型、加快发展”活动及清产核资、整章建制工作，并安排部署当前重点工作。会议强调，要紧密围绕总局党委开展中心工作，进一步解放思想，转变观念，加强管理，增收节支，提质增效，以求真务实的精神、雷厉风行的作风、锲而不舍的意识、改革创新的勇气、持之以恒的精神抓落实，为森工深化改革、产业转型、加快发展贡献力量。

总局领导马建路、姜传军、王东旭、张维铎、张雷出席会议。

    会议强调，要以学习习近平总书记对我省两次重要讲话精神为引领，坚定不移贯彻总书记提出的“绿水青山是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的重要讲话精神，认真贯彻总局党委扩大会议精神，围绕解放思想、转变观念，开展解放思想大讨论，坚持领导带头，率先垂范，用解放思想、转变观念助推改革产业转型、经济发展。当前，要重点做好八项中心工作。一要抓好秋季森林防火工作。各林业局要把扑火队人员组织到位，总局防火办要认真修订相关规章制度，抓好秋防典型火情火险，严格火源管理，重点在“防范”上加大工作力度，早发现、早报告，将森林防火责任层层分解，发挥森林管护经营者的作用。二要抓好当前的信访稳定工作。四季度要作为信访疏理季度，各林业局、单位要把本地方的信访问题研究清楚，要系统地抓，抓历史后遗症，抓当前新问题，做到解决老上访、不出新上访、不出新问题。三要抓好森林资源管理和正在开展的严厉打击破坏林地专项行动。坚决遵守十八大以来中央、国家林业局、总局提出的各项工作要求和法规、制度，资源、林政、公安等部门及林业局要严厉打击乱砍私伐、乱开滥垦行为，在保护森林资源中发展，在发展中保护，依法经营开发利用、管理林地。在资源管理上要有新办法、新思路、新招数，要在转观念、换方式、调结构上下功夫、深研究。这次全国林地大清查，我们必须认真、有重点的清查，时间紧、任务重、要求高，不准流于形式，要依法依规清查。四要抓好今年森林抚育工作。依法依规开展森林抚育，调查设计由专业队伍进行设计，作业必须由专业队和经培训的林区职工进行实施，实行职工实名制支付作业工资。五要抓好制度建设。完善森工系统各单位一系列规章制度，整章建制，编制企业管理汇编，让森工各项工作有章可循、有规可依、依法工作，按制度办事，用制度管人管权管事，管资金、资产、资源，规范工作行为。六要抓好清产核资工作。第一阶段由森工系统的各机构、部门、单位、林业局、林管局、院墙企业、事业单位、院校展开，不留死角死面，不漏一户的上报真实情况。第二阶段总局抽调专业人员成立几个核查小组。清查内容涵盖全森工系统财务情况、产业情况、林地情况、资产情况等。七要抓好调查研究。认真落实总局召开的党委（扩大）会议精神，在做好当前急需工作的基础上，全面总结过去的经验教训，认真搞好调查研究，对确定的十四项调研题目要迅速落实，保质保量高效地完成任务，确保年度目标和各项指标、工作任务的圆满完成。八要以“五个必须”引领总局、管理局、林业局机关部门工作。必须进一步在政治上求强，在思维观念上求新，在服务基层上求优，在业务上求精，在作风上求实。

   会议强调，要加强管理，增收节支，提质增效。要在全系统内开展“深化改革、强化管理、产业转型、加快发展”活动，要加强资金管理，集中财力、集中使用、集中审核、集中审批，林业局、企业、财政事业单位、机关、天保、工资费用要分类管理、审批，资金收支实行周报表制，把多挣钱、少花钱、花好钱的理念贯穿强化管理的始终。加强资源管理。相关部门要制定办法，实行局长离任资源责任审计。加强资产管理，核查清楚全系统资产情况，摸清底数，建档立卡，实行资产信息化管理。加强项目审批审核，项目管理统一分配，规范管理，规范投资，总局要成立专家评审组织机构。加强产业管理，建立森工集团黑森林产品、旅游、金融平台，整合资源产业。还要加强劳动人事编制管理、规范上缴资金管理、加强审计管理、规划管理、作息时间管理等多项管理内容。

   会议强调，要进一步解放思想，转变观念，奋发进取。一要认真总结各项工作中的经验教训，凡是经过科学实践证明行之有效的工作思路、方法和措施，都要一以贯之的坚持，并在具体工作中不断丰富、完善和发展。二要通过资产核查，整章建制。全系统各单位要编制三年发展规划，实事求是，科学论证，不能流于形式、照抄照搬，要从实际出发确定林兴民富局强的工作目标。结合国有林区改革，明确国有林区管理局和集团公司工作，积极走出去，解放思想，转变观念，拓思路、查不足，学习吉林森工集团、长白山旅游管委会、农垦集团等先进单位的优秀经验。三要进一步加强和完善企业管理制度。各林业局、企业单位要树立过紧日子的思想，坚决不能丢艰苦奋斗的精神、坚决不能丢强化管理的劲头，树立多挣钱、节省钱、少花钱、多攒钱的理念。四要进一步增强改革创新意识，善于用改革创新的方法制约森工发展转型和管理不到位的问题，要用管理倒逼改革，用改革助推转型发展。五要确保产业发展取得明显成效，做大做强优势特色产业。此外，还要在职工生活环境及收入、社区管理、森林资源利用率、资产管理、机关工作效率等方面不断改善和提高，坚持党的领导、坚持以人为本、坚持依法办事、坚持团结协作、坚持真抓实干。

   会议强调，要严格遵守重大事项报告制度，对重大项目招商、重大资金支出、重大事项、重大活动等都要上报总局。严格控制费用支出和相关活动，严禁坐收坐支，严格执行“三重一大”，严格编制机构设定，严格执行收支两条线。要加快推进试点改革工作，结合国有林区改革，进行人事制度、工资分配制度、机构设置、林地土地等改革。结合解放思想大讨论，开展森工深化改革、强化管理、产业转型、人员转岗、加快发展建言献策等活动。

   总局机关各部门、总局各直属单位主要负责人，牡丹江、松花江、合江林管局及所属各林业局、厂主要负责人参加会议。

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