导语

马步生风辞旧岁，羊毫挥墨写佳联，在这辞旧迎新的时刻，“森工资讯”给您拜年了！祝愿朋友们新春快乐，羊年大吉！

过去的一年，在停伐压力较大的背景下，龙江森工的广大干部职工奋发努力，取得生态资源恢复、结构持续调整、转型发展加快、民生不断改善、社会和谐稳定的良好局面。新的一年，新常态下，龙江森工将迈向新征程，迎接新希望。那么，龙江森工今年的工作重点是什么？又将如何迈向新征程呢？下面通过一组图表来向您介绍刚刚结束的全省森工工作会议对今年的工作做了什么样的部署。

2015森工工作的总体思路是：

主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，围绕建设生态林业和民生林业，深入实施“五大规划”和“四八四三”发展战略，加强生态保护，加快产业转型，加强法治建设，全面深化改革，扩大对外开放，繁荣林区文化，保障改善民生，突出创新驱动，加强风险防控，促进森工经济社会持续健康发展。

2015年预期目标：

今年经济社会发展的主要预期目标是：产业总产值523亿元，产业增加值220亿元, 增长率7%以上；更新造林32.8万亩，森林抚育748万亩；职工人均年工资性收入2.6万元，经营性收入比上年提高10%以上。

2015年重点工作：

一、 把生态建设作为主体任务，加强森林资源保护和培育

2015年，森工系统将全面落实停伐部署，做到停得下、稳得住、不反弹，实现发展方式、从养人到养生态和保护体制机制的三个转变；将尽快划定森林、林地、湿地的生态红线，杜绝毁林开荒、杜绝违法占用林地、杜绝滥砍滥伐、杜绝发展林下经济破坏森林资源、杜绝森林火灾，建立起长效管护机制；要加强营林工作，严把设计、施工、验收和网上同步晒图关，在森林抚育上增强科学性和法纪性。要结合“黑森”产品原料基地建设和科技成果推广项目，有计划地退耕还林，重点建设红松果林、榛子、蓝莓等经济林项目。

二、把产业转型作为重中之重，打好“三年攻坚战”

2015年，森工系统将把产业转型作为重中之重，打好“三年攻坚战”。将在集团化发展、市场营销、品牌宣传、集团公司运作上市等四个方面上取得新突破。积极推进绿色食品集团、森林旅游集团和小贷融资担保公司上市为抓手，进一步做强、做大黑森集团，集中打造生态旅游集合区 ；通过加快现代化龙头加工企业建设，带动 “黑森”产品原料基地建设的规模化和标准化发展；适时组建森工绿化苗木公司，成立森工对俄林业合作开发公司，仓储物流、红松种子等也要适时组建经营主体；继续完善绿色食品销售体系，不断扩大“黑森”品牌的影响力与美誉度；加强科技创新驱动，推动机关和科技部门的优秀人才下海领办、创办企业：继续开展林区招商活动，对破坏资源、环境招商项目一律采取“三不”原则。

三、把改革作为破解难题的重要手段，深化体制机制改革

改革是破解发展难题的金钥匙。2015年森工系统将更加注重以改革创新激发动力，以改革解决前进中的问题，突出“资源管理、社会管理、企业经营”三条线，全面推进管理体制改革，在柴河、清河、绥棱、五营等四个林业局试点，先行内部政企分开，取得经验后全面铺开；重点抓好财税体制改革，抓好2+1管委会试点，积极培育和开辟新税源；进一步深化行政审批制度改革，减少审批事项，推行政务公开，制定权力、责任和负面清单，提高办事效率，优化林区社会发展环境；着力进行事业单位改革和退库企业改革。抓住当前森工经济转型的契机，通过内外部努力，寻找市场机会，盘活存量资产。

四、把增进职工群众福祉作为持久工程，大力保障改善民生

保障和改善民生是一切工作的出发点和落脚点。今年黑龙江森工系统将继续为林区职工群众办好20件惠民实事，在提高职工工资性收入的同时，转岗就业，重点向管护经营、森林抚育、绿色食品、森林旅游和劳务输出等领域分流，努力新增就业2.6万人；继续完善社会保障体系；大力加强社区卫生服务体系、基层卫生所和教育信息化建设；在保质保量完成4万户棚户区改造任务同时，加强配套工程建设，全面提升林区城镇建设水平，打造安定有序、文明整洁、优美宜居的生态城镇。

五、把提升发展软实力作为努力方向，加强生态文化建设

森林生态文化是森工人的共同精神家园。2015年森工系统将着力推进生态文化的繁荣发展，全面提升森工文化软实力。大力培育和践行社会主义核心价值观，开展“光耀森工道德模范和感动森工人物”评选活动；深入开展文明创建活动和文化惠民工程，加强林区博物馆、电子书屋等文化设施建设，不断提高生态文化、企业文化、品牌文化、形象文化、旅游文化和群众文化的建设水平，塑造和优化林区文明环境和文化氛围。

六、把加强完善管理作为关键之举、为森工持续健康发展提供保障

管理决定效率、实力、生命力。2015年，全系统要在构建职能定位准确、政事企边界清晰、岗位责任明确、内部机制合理，相互协调、精简高效的新型管理模式的同时，全面加强财务管理，严格执行财务预算、经济责任审计、资金缴拨和支出稽核等制度，严禁设立小金库，坚决执行三重一大决策制度，严控三公经费；加强项目管理，严格执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制，绝不允许借“赶进度”等名义先开工后办手续；充分发挥审计监督作用，特别是对天保、棚改等大项目资金要跟踪审计，一查到底；进一步规范完善人事制度，严控内设机构，坚决查处吃空饷现象，把一切管理纳入法律、法规、规章制度限定之内。

七、把法治森工建设作为重要任务，全面推进依法行政和公正司法

2015年，森工系统还将把法治森工建设作为重要任务来抓，大力开展普法学习，各级领导干部要牢固树立法律意识、规矩意识、责权对等意识、监督意识和纠错意识，牢固确立法律红线不能碰，法律底线不能越的观念；要依法用权，依法办事，依法决策机制；要严格执法公正司法。特别要规范民生领域的执法，切实维护群众合法权益。同时还要晒出“权力清单”，自觉接受对行政权力的制约和监督。

八、把加强党的建设作为重要保障，全面提升从严治党的能力和水平

2015年森工系统将牢牢把握全面从严治党这个主线，着力加强和改进森工党的建设。全面加强宣传思想工作，凝聚推动改革发展正能量，进一步加强理论武装，深化舆论宣传，强化宣传阵地建设，健全新闻报道的快速反应机制；从严做好组织工作，深入开展有“讲政治、守规矩、敢担当、有作为”集中教育活动，要从严选好用好管好干部，深入开展“三建五争”活动，加大基层党建考核权重和问责力度，进一步实施好人才培养“千人引进”工程，持之以恒抓好作风建设，巩固扩大教育实践活动成果；坚持依规依纪从严治党，对不守纪律、不讲规矩的人，要依法依纪严肃处理，坚决推动党风廉政建设“两个责任”落实，严厉查处腐败案件，强化反腐倡廉制度建设，从根本上铲除滋生腐败的土壤。

作者|邓磊

编辑|曾岩

审核|张旭光