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【经济导报】中俄新动力外闯俄罗斯找出路
记者：孙晶波
“森工既要给林产工业寻找稳定的生产原料，保证充足的供给，又要激活停伐后林区技术、设备、富余人员等闲置资产，只有走出国门，境内外联手发展，才能让产业发展实现可持续。”省森工总局局长魏殿生说。
近两年来，中俄两国高层领导交往频繁，中俄关系正处于历史上的最好时期。金砖五国领导人会晤刚刚结束，中俄两国互为最主要、最重要的战略协作伙伴，目前已发展成为层次最高、基础最牢、内涵最丰富、最具影响力的大国关系之一。
俄罗斯去年启动了《俄罗斯远东和贝加尔地区社会经济发展国家规划》，加大了远东开发力度，中国也将《黑龙江和内蒙古东北部地区沿边开发开放规划》上升为国家战略。黑龙江作为一个边境省份,对俄贸易合作潜力巨大。
此前，黑龙江省的龙江森工林区全面停止木材商业性采伐，致使木材加工企业进入困难期，森林采伐以及林产工业的技术、设备等资产闲置，人员富余。而在上述中俄两国间发展势头明显的背景之下，为适应政策变化，调整经营策略，实现转型发展，龙江森工将眼光投向了俄罗斯。俄罗斯远东地区森林资源丰富，龙江森工发挥地缘区位优势和专业技术优势，加大境外采伐力度，发展跨境产业链。实施“走出去”战略，再造一个海外森工，是龙江森工的发展目标。
境外建园区 打造跨境全产业链
6月20日，由龙江森工参与经营的俄罗斯犹太州龙跃林业经贸合作区管理有限公司正式挂牌；由森工控股，年产2万立方米胶合板的俄罗斯储德湖胶合板有限责任公司运营生产；设立在俄罗斯远东地区的黑龙江省森工境外“一区三园”产业发展平台正式开始运行。
俄罗斯龙跃林业经贸合作区是龙江森工与黑龙江耐力木业有限公司、绥芬河三峡木业、新春木业联合在境外成立的以木材精深加工为主体核心区、以木材初加工和物流集散区为辅助区的国家级园区，下辖阿穆尔园区、帕什科沃园区和伊曼园区。阿穆尔园区为“一区三园”的核心区。合作区采用“境内境外产业互动、境外资源多个市场”的模式建设，集森林培育、采伐、木材初加工、深加工、木制品展销、物流运输等功能于一身。
按照发展规划，以阿穆尔园区为核心的俄罗斯龙跃林业经贸合作区将用6年时间(2014~2019年)完成阿穆尔主体核心区和帕什科沃、伊曼两个辅助区共7.56平方公里土地的开发建设，引进各类入园企业40家，规划建设总投资13亿美元，实现年加工原木170万立方米，生产锯材、集成材、刨光板、细木工板等91万立方米，单板、胶合板、刨花板、中密度板等各类板材85万立方米，百叶窗及沙特门部件30万套，家具及家具部件50万件，地板200万平方米，木制品和生物质燃料等产品3.5万吨，实现年销售额15亿美元，创造就业岗位超过4000人。最终，将在境外形成木材生产和精深加工的全产业链。
相关人士表示，森工境外“一区三园”产业发展平台运行标志着龙省森工系统在对俄经贸发展中，境外管理区内企业互动、国内外产品销售市场联动的外经贸木材生产、加工产业发展新格局已经形成。
“森工既要给林产工业寻找稳定的生产原料，保证充足的供给，又要激活停伐后林区技术、设备、富余人员等闲置资产，只有走出国门，境内外联手发展，才能让产业发展实现可持续。”省森工总局局长魏殿生说。
放眼全球 “走出去”探出新路
在柴河林业局昊森产业园区昊森木业的旋切生产车间里，4条国内先进的流水生产线上，一棵棵原木经过淋湿、蒸煮、旋切、烘干、剪切、分选，正被制作成完美的复合地板表板成品。稍后，它们再贴上漂亮的地板贴面，就可以走进长三角、珠三角地区知名地板、家具制造厂家，以及日本、欧洲、美国市场。柴河林业局未雨绸缪，在停伐令下达之前，就开始了美国、加拿大原木采购基地建设的筹备工作。采购储备大量俄罗斯、北美及非洲原木，以保证公司常年生产的原料供应。与此同时，他们还将与乌马河林业局注册合资股份制公司，在俄罗斯境内与马来西亚常青集团成立合资公司，独立开展业务并享受常青集团在俄政策优惠。
在绥阳林业局，源通木业有限公司职工们，用平静、安稳、坦然的微笑迎接“停伐令”的到来：2013年3月，绥阳林业局源通木业有限公司总经理贾宝林，对俄罗斯伊尔库茨克、耶古丘夫卡等地进行了为期26天的考察。此行的目的就是要走出国门搞生产。随着对当地木材市场、投资环境、资源状况、运输条件等方面深入细致的考察，一个在距绥芬河口岸较近的耶古丘夫卡市投资建厂的方案，最终敲定。2013年4月，绥阳林业局投资500万元的丘古耶夫卡市源通公司国外分公司启动。2013年6月，4条生产线、月生产加工地板坯料1200立方米的一期工程竣工并投入使用。依托境外坯料工厂，源通木业有限公司年可生产实木地板60万平方米，产值6000万元，利税500万元。
随着“走出去”战略的实施，龙江森工与俄罗斯共同签署的森林旅游、森林采伐、农业开发、贸易等合作开发项目正陆续展开。龙江森工以扩大对外合作为发展方向，发挥木材加工优势，在境外建起了木材加工基地和木业园区，形成了原木、木材半成品加工补给基地；利用龙省的口岸通道优势，以绥芬河、东宁、黑河等口岸为依托，形成多层次木材加工产业集群。在中心城市建设林木产品精深加工、储运龙头型园区，打造以口岸和境外基地为依托、沿线园区为节点、中心城市园区为龙头的林木产品加工产业集聚平台，接纳产业转移和劳动力分流转移，推动企业依托境外木材资源，形成产业集聚发展的格局；调整产品结构，提高产品市场竞争能力，实现产品精深加工的突破。以增加产品附加值和提高科技含量为重点，生产“精深加工型”产品和“功能环保型”产品，提高产品市场竞争能力和经济效益。
在发展对俄产业的同时，龙江森工还提出实施“南拓北开”战略，将森工打造成对俄及东北亚开放的重要门户、枢纽和桥头堡，中俄资源开发战略协作的坚实平台，全面推动对俄开放战略升级；向南积极开拓圭亚那、巴新、柬埔寨、南非等新兴海外森林合作领域，实现再造一个海外森工的目标。
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