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【农民日报】大小兴安岭新绿映新貌
大小兴安岭林区职工在采摘五味子。(资料图片)
开栏的话
十八大以来,党中央、国务院高度重视生态环境保护与建设工作,采取了一系列战略措施,加大了生态环境保护与建设力度,一些重点地区在加强生态保护方面也探索出了一系列卓有成效的发展之路,生态环境得到了持续有效地改善,展现出人与自然和谐发展的美丽图景。从本期开始本报将陆续刊出各地的典型做法,敬请关注。
本报讯(记者 刘伟林)黑龙江认真实施《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划(2010-2020年)》,通过强化森林管护与保护,加强自然保护区和湿地保护建设、开展环境综合治理、发展替代产业等多项举措,推进了林区产业转型升级,3年多来,从林区生态到林区局场布局,从产业项目到林区基础设施建设,乃至民生和社会事业发展,方方面面都发生了喜人的变化。
林区生态保护得到加强,生态环境得到有效改善。大小兴安岭林区木材产量由2009年的447万立方米逐年调减到今年4月1日的全面停伐,林木蓄积量由2009年的11.4亿立方米提高到2013年的12.2亿立方米,森林覆盖率由2009年的71%提高到2013年的72%。大兴安岭地区在全国林业市地级城市中率先出台了《生态文明建设规划》,着力推进生态建设,3年累计完成中幼林抚育857.7万亩、补植补造55.5万亩,森林面积增加了1.14万公顷。伊春市2013年提前一年全面停止了商业性采伐,目前境内林木蓄积量达2.79亿立方米,森林覆盖率达到84.5%,湿地面积40万公顷。黑河市3年完成造林面积118.4万亩,各类自然保护区由25个增加到29个,保护区面积占黑河市总面积由2010年的12.6%提高到13.9%。
林区局场布局得到优化。累计撤并林场所71个,完成生态移民8512户、2.94万人。中心城市功能显著增强。在小兴安岭南麓的绥棱林业局,记者看到了一个如画的生态园林城,这个林业局局址所在地被整体评为国家AAA级风景区,在这里居住的5万多居民中超过20%是外来人口,城镇功能充分体现。
产业项目建设力度加大,转型升级步伐进一步加快。大小兴安岭林区非传统木材生产增加值占地区生产总值比重由2009年的50%提高到2013年的63%。
省森工总局所属的兴隆林业局贮木场占地面积7公顷,有50多年的历史,一个生产周期贮木50万立方米,如今在贮木场里看不到一棵原木,100多栋食用菌大棚占据了大半个场区。场长张清舜告诉记者,为了顺应全面停伐,贮木场从去年开始转向食用菌生产,230名因停伐面临分流的产业工人已有180多名在食用菌场区上岗,收入并没有减少,随着生产规模的扩大,所有工人都能得到安置。大兴安岭将林下经济作为发展重点,3年累计启动产业项目111个,2013年林下经济实现产值31.2亿元,同比增长28.7%。伊春市2013年仅旅游产业就实现收入49.6亿元,接待游客584万人。
林区基础设施建设加快,公路等基础设施不断完善。先后建成黑洛公路呼玛段、京加公路加白段、漠北公路、前嫩公路伊春段等公路,加格达奇民用机场通航,伊春机场增开广州、上海等航线;基本解决了林区无电区用电问题。燃气、集中供热和供水普及率大幅提升。
民生和社会事业不断发展,人民生活水平不断提高。3年来大小兴安岭林区开展棚户区改造,惠及居民33.9万户;改建各类学校危旧房30多处,改扩建11个县级综合医院、14个乡镇卫生院、3个标准化卫生监督所。
与此同时,林区管理体制改革也在探索中稳步推进,对外开放取得新进展。大兴安岭整合优势产业,按照现代企业制度组建公司,3年累计上缴利润5209万元;实施三区模拟一级财政改革,税收增幅提高8.1个百分点。伊春市启动活立木交易市场,2013年流转林地7271公顷、交易额5064万元。黑河市去年实现对外贸易进出口总值41.9亿美元。
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